强化互联互通，完善用户体验
截至目前，在42家获得虚拟运营商牌照的企业中，有近30家企业已经试点放号，但全面放号的虚拟运营商仅10家左右。在用户规模上，虚拟运营商用户的数量也远不及预期。
对此，业内人士分析，虚拟运营商发展不达预期，原因是多方面的，包括企业业务战略摇摆不定、使用体验不佳导致用户流失等等，而批零倒挂，即虚拟运营商拿到的资源批发价高于基础运营商的资源零售价，则是目前困扰虚拟运营商发展的主要问题。
早在去年9月，中国通信企业协会虚拟运营分会与三大运营商、虚拟运营商一同建立了批发价格动态调整机制来适应市场需求，但批零倒挂现象并没有得到有效改善。
“批零倒挂主要体现在资费套餐的竞争力不够，我们作为联盟，正在推动虚拟运营商之间的自律工作和运营商资费套餐价格调整。”在邹学勇看来，随着国家推动提速降费，批零倒挂的差距将越来越小。
而除了资费问题，170号段在使用之初还存在不被银行识别、容易被号码软件拦截、网站注册收不到验证码等问题。
针对这些问题，蜗牛移动曾成立专门的小组，对市场上的主流网站进行了170号段的注册和验证码接收测试。苏宁通讯则主动与各银行、相关网站进行沟通协调。“从目前运营情况来看，绝大部分手机已经可以正常识别。”顾伟说。
“发展空间很大，我们很有信心”
近来，提速降费成为中国通信业的热门话题。对此业内一致认为，4G转售的开放、资费的下调，会给虚拟运营商的创新提供更多空间。
徐崇贤介绍说，随着资费的下调，以及业务的开放，蜗牛移动将更好地围绕游戏内容进行流量经营，融合游戏业务与通信业务，为用户提供更低门槛、更低资费、更加创新的产品。
苏宁通讯则从创新商业模式方面进行了更多探索。顾伟介绍，依托苏宁会员、运营商及移动场景数据，苏宁通讯对用户行为进行分析，并开展了数据经营。此外还通过异业合作形成差异服务，全方位提升用户体验。
从2014年不足200万的用户，发展到目前的860万用户，虽然与最初的预想有些差距，但虚拟运营商在刚刚过去的一段时间的确发生了突飞猛进的变化。
对于虚拟运营商的未来发展，邹学勇认为，“虚拟运营商的发展倒逼通信改革，助力通信走向市场化，将进一步推动行业的进步。”
“发达国家民营运营商占比大都在10%左右，中国的虚拟运营商目前占比不到1%，还有很大发展空间，我们很有信心。”顾伟说。
