进一步的开放将有助于缓解市场失衡
过去5年间，通过3G技术间的竞争，我国移动通信市场在缓慢而稳定的向一个更为均衡的方向发展，但4G的推出改变了这一进程。2014年内，中国移动的市场份额已出现明显回升，国内移动通信市场可能再次转向一家独大的局面。
图一、国内移动通信市场份额变化
数据来源：运营商数据
目前中国电信和中国联通在用户基数、财务状况等方面都与中国移动存在巨大差距，4G业务的起步又有大约一年的时间差，待明年初中国电信和中国联通开始推广以FDD网络为基础的4G业务时，中国移动的4G用户数可能已超1亿。这些因素都使得中国电信与中国联通很难在4G市场上与中国移动正面竞争，市场上一家独大的局面将持续加剧。长远上看，这将减小消费者的选择空间，不利于提升市场竞争水平和创新能力，不利于将4G的快速发展转化为信息消费水平的实质提升。为了缓解这一问题，推动市场均衡发展，可以引入更多的具有一定实力的市场主体，提升整体竞争水平；也可以引入外部资金和先进经验，提升落后运营商的竞争能力。
我国监管机构已经向国内民营企业开放了移动转售业务试点，共发放了42张转售业务牌照。部分转售企业已展现出了灵活的创新能力和对细分市场的独到理解。但是我们也必须看到，新进入市场的转售企业对电信市场普遍规律的理解仍有欠缺，且上游批发业务仍被三大国有基础运营商控制，转售企业的计价能力明显不足，短期内无法对移动通信市场产生显着影响。而国际经验表明，有影响力和实际运营经验的国际品牌进入，对虚拟运营市场的启动可以起到明显的推动作用。另一方面，虚拟运营商与基础运营商构建更紧密的合作关系，对于双方的经营表现也将具有积极意义。如在英国市场，虽然O2仅仅与14家虚拟运营商签约合作，却拥有最多的批发用户数量（如下图）。
图二、英国市场虚拟运营商与基础运营商合作关系
数据来源：PiranPartners，2013
O2的批发业务发展得益于其与Tesco、Lycamobile等建立的虚拟运营合资企业，及其拥有的独立运营的虚拟运营品牌GiffGaff。在另一方面，TescoMobile、Lycamobile以及GiffGaff也都得益于与O2的紧密关系，TescoMobile用户数已超过500万，成为英国市场上最大规模的虚拟运营商之一，Lycamobile和GiffGaff的用户数也都超过或接近100万，成为各自细分市场上的领先者。
由此可见，与合作伙伴建立更加紧密的合作关系，充分利用合作伙伴的资金、经验、渠道等优势资源，不失为基础运营商增强自身竞争实力的有效手段。进一步开放市场准入，引入具有雄厚实力以及新型业务经营经验的合作伙伴，可以帮助落后运营商改善竞争态势，促进市场更为均衡的发展。
小结
2015年将是我国4G发展进入全面竞争之年。4G市场的发展将催生信息消费的新机遇，但同时也将加剧移动通信市场的失衡状态。为了抓住4G机遇，同时维持市场长期的竞争水平和创新能力，主管部门和基础运营商应采取更为开放合作的策略，进一步开放市场准入，加强与国内外、行业内外合作伙伴的合作，利用合作伙伴的资金和经验，推动4G发展，提升信息消费水平，更好的服务于全体消费者。
