工信部严打非法网络电话向社会公开征集线索_政策法规_VOIP

工信部严打非法网络电话向社会公开征集线索

2010/12/29

　　日前，工信部网站发出通知，称正会同有关部门集中开展打击非法互联网协议电话(VoIP电话)相关工作，并面向社会公开征集非法VoIP案件相关线索。

　　打长途至少便宜一半

　　网络电话一直处于政策边缘地带，到2009年国内网络电话用户数量达到1800万。用Skype网络电话，打国内长途的单价为0.11元/分钟，打往欧美（固话）的单价为0.19元/分钟，这比用手机或固话拨打国际长途至少便宜一半。而且，用户可直接从Skype拨打电话到全球任何一部普通座机或者手机，而大多数国家的费用只有普通IP电话的1/10。

　　被非法利用成诈骗帮凶

　　工信部为何此时打击网络电话呢？从不少受骗用户的经历看，目前的网络电话可以随意改号，而各大电信平台没有这项阻断的功能，骗子们在境外或者远隔千里，能把拨打的电话，更改显示成当地的公安机关、银行、法院、检察院，以及其他政府部门的号码，带有很大的欺骗性。

　　本月初，央视曝光不法分子利用网络电话诈骗的多起案例。不少媒体呼吁，通信行业的主管部门应该针对薄弱环节，例如网络电话的随意显示主叫号码、银行卡监督管理存在的一些漏洞，加强监管，斩断其背后的利益链条，不给电话诈骗可乘之机。

　　政策未放开网络电话业务

　　从政策层面看，国家并没有放开网络电话业务。根据条例规定，经营VOIP业务需要取得基础电信业务经营许可证。这意味着，只有电信移动等几大国有基础电信运营商才有权开展此业务。5年前，原信产部曾经委托运营商在四个城市进行网络电话试点，也一直没有下文。

广州日报