手机涉黄黑幕重重 “妈妈班”监管难愈顽疾_移动增值

手机涉黄黑幕重重 “妈妈班”监管难愈顽疾

2010/12/28

    发布手机色情内容一般经过三个环节：运营商、SP（提供商）和WAP网站。而运营商在“黄手机”这条产业链中的位置举足轻重。有业内人士曾经透露，正常的内容都是运营商做，“打擦边球”时再让内容商提供，但用户下载的费用是先到运营商手里，再由双方分成。而“妈妈班”的出现，又是否与西洋传说中的那条“衔尾蛇”类似呢？

    这是源于中国移动云南公司的一个创造。

    已为人母的移动员工对手机不良信息进行日复一日的人工审核，封堵涉黄网站，中移动云南公司负责人称，“‘妈妈班‘的设立体现了‘以人为本‘和‘用人所长‘的理念。”目前国内如北京等地区也纷纷开展了该项工作。

    事实上，手机涉黄早已不是什么新鲜话题。自从2003年中国移动开始发展梦网业务时，就曾由于色情内容泛滥被整肃。此后，“黄手机”问题一直是各大移动运营商颇感“头痛”的问题之一。虽然已出台相关措施，但问题却呈现出愈演愈烈之势。

    “发布手机色情内容一般经过三个环节：运营商、SP（提供商）和WAP网站。”有专家透露，“SP在运营商和WAP网站间牵线搭桥。”

    据本网记者了解，如果在国内开办手机网站，只需1元钱就能够注册域名，租用服务器空间费用也较低。有业内人士说，“起初的时候，SP也想好好做产品，自从一些‘头脑活络’的SP发现了新的生财之道，SP产品开始发生了变化。”被监管者发现开办的是色情网站，一般需要一个月左右，开办者在这一个月内已可获得高额利润。而运营商在“黄手机”这条产业链中的位置举足轻重。运营商帮手机网站提供接入服务，从中收取用户浏览该网站产生的流量费用。某提供商透露，运营商在2002年就发现SP赚钱较为容易。按月扣费或者流量费等累积起来都数字庞大。按运营体制，浏览黄色网站的费用首先交给基础运营商，再由基础运营商按照一定比例让承包商分成。这就是说，如果手机网站流量越高，获取的收益也就越高。也有接入运营商买断电信、移动部分线路再分租给用户收取费用。即使手机色情网站关闭，也能将号段资源再次投放市场重复获利。

    “手机用户和包括短信、彩信、游戏等在内的传统手机增值业务的数量在增长，但是纵向比较而言，其增速放缓的迹象越来越明显。运营商在缩减开支和使用常规性竞争手段之余，必须开拓来钱快的新业务，所以涉黄传黄的可能性就会变大。”有电信行业资深观察人士如是说。

    有业内人士曾经透露，正常的内容都是运营商做，“打擦边球”时再让内容商提供，但用户下载的费用是先到运营商手里，再由双方分成。而更惊人的是，SP除利润分成，定期要投入巨额的公关费用以确保不会受到冷遇。另外一个业界“潜规则”是，许多SP本身就是运营商的人在经营。

    当前的法律和技术体系也难以从根本上催毁手机色情网络。不良网站随着内容的爆炸式增长，被发现的难度大大增加。“其实这个在技术上来说是个很困难的事情。”广东电信一位内部人士直言，“在不同的语境下，很多词汇都有不同的解读，在现在的技术上，根本不可能对短信是否涉黄做到有效的监测。”除依靠技术进行过滤，运营商只能通过“拨测”、用户检举等方式进行审核。值得注意的是，手机涉黄标准如何介定？互联网上为数众多的是介于艺术与色情之间的“写真”、“美图”等“擦边球产品”，这些内容本身很难被归入到不良信息之列。

    本网记者就此问题致电北京移动相关部门，该部门工作人员婉拒了采访。但有知情人士告诉本网记者，目前北京移动“妈妈班”大概有17人左右，此项工作也是中移动准备作为一个长期工作进行。

    “妈妈班”的监管工作应当由执法部门负责，电信运营商作为企业，扮演监管的角色是不合适的。该人士对本网记者说。

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