美FCC欲将互联网接入划归电信服务有进展_政策法规_国外

美FCC欲将互联网接入划归电信服务有进展

2010/05/07

　　据国外媒体报导，此前一直传闻美国联邦通信委员会FCC将重新把互联网接入划归电信服务，现在看起来这一战略将有新进展。

　　将互联网服务供应商(ISP)划归电信服务意味着联邦通信委员会可以将之置于更为严厉的网络中立规则监管之下。电信公司可能会针对这一计划采取对策，而此前多家公司一直在积极游说各方，以阻止这一计划实施。电信公司害怕网络中立规则将阻止他们压制流量或向一些内容提供商出售高品质的服务，而且可能要求他们投资升级旗下的网络带宽。同时，这一计划意味着他们将不能基于网络流量而增加用户费用。

　　电信公司此前一直就停止网络中立性规则向相关人员施压，势头之强让许多人预期联邦通讯委员会不得不让步。

　　不过美国联邦通信委员主席朱利叶斯·格纳考斯基(JuliusGenachowski)现在表示，委员会已经准备提交一项提议，将互联网接入服务供应商归入与电话公司相同的《通信法》第二条“普通运营商服务”，要求供应商平等对待其网络上的所有数据。

　　不过这并不表示所有相同的规则都适用，但第二条规定可否除外目前尚不可知。但是，看起来联邦通信委员会并不打算给予其他涉及网络或费率规定的互联网服务供应商强制性津贴。它可能会禁止宽带截流，限制互联网服务供应商阻扰特殊应用程序和网站，以便用更好的服务取悦其他人。

　　据Electronista报道，目前尚不清楚联邦通信委员是否有权做出这种重新分类的举动。但对联邦通信委员会来说，这可能是最容易避开法院裁决的方式——在它监管网络中立而互联网服务提供商受限于联邦《通信法》第一条之前，需要法律上有相应的改变。

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