通信技术的发展和通信服务水平的提升，让人们享受到日益丰富、便捷的通信服务，但在通信的发展中也出现了一些不和谐的现象。手机淫秽色情网站已经成为无线互联网上的一颗“毒瘤”，对全社会尤其是青少年身心健康影响严重，引起了中央领导和全社会的广泛关注。为此，中央外宣办、工业和信息化部联合开展了整治互联网低俗之风专项行动，大力净化网络环境。
中国移动一直将打击手机淫秽色情信息和引导建设文明健康的网络文化看作企业应当承担的社会责任，采用疏堵结合的方式，一方面按照全国“扫黄打非”工作小组及相关部门打击网络淫秽色情专项行动和整治手机低俗之风等行动的要求，深入开展专项治理。另一方面，主动引导建设健康的手机文化，大力净化手机网络环境，积极营造健康向上的手机网络文化环境。
作为陕西通信行业的领军企业和极富社会责任感的优秀企业公民，中国移动陕西公司积极响应中央部委统一部署及集团公司工作要求，努力构建国际一流信息安全体系，坚持打“持久战”，建立起整治手机网络淫秽色情信息的长效管理工作机制，成立专业信息安全机构，调动一切资源和力量，层层强化信息安全管理责任，坚持不懈，整治手机淫秽色情专项行动取得显著成效。
坚定态度 旗帜鲜明地打击手机淫秽色情信息
无线互联网是移动通信和互联网结合发展的产物，对于落实国家信息化战略、促进工业化和信息化融合、建设创新型国家都具有重要意义。在行业主管部门的有效引导和电信运营企业的大力推动下，无线互联网的发展势头非常迅猛，尤其是3G网络的投入使用进一步推动了其发展提速。但同时，无线互联网被一些唯利是图的不法分子和不良网站所利用，成为传播淫秽色情等不良信息的通道。
对于无线互联网的发展，中国移动始终与中央的精神和要求保持高度一致，从讲政治、顾大局的角度出发，将营造积极健康的网络文化和净化互联网环境当作义不容辞的责任,旗帜鲜明地反对任何网络淫秽色情行为，竭力配合政府部门严厉打击手机淫秽色情内容和淫秽色情网站，将保护未成年人的身心健康和履行企业的社会责任放在首要位置。
为保证“深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动”扎实有效开展，中国移动首先强化组织保障，第一时间在集团与各省公司均成立了一把手任组长的专项行动工作组。今年1月份，中国移动又成立了专业化的信息安全管理部，专职负责公司各方面信息安全的规划、管理和组织落实工作，将信息安全的保障工作精细化、制度化、长效化。
中国移动陕西公司高度重视，迅速落实，成立了“打击手机网络淫秽色情专项行动”领导小组，公司主要领导任组长。同时，制订了《中国移动陕西公司打击手机网络淫秽色情专项行动工作方案》，并召开了全省电视电话会，将具体工作向全省进行部署。公司内各相关部门也陆续多次下发正式文件，细化落实。
梳理流程 建立健全整治工作管理体系
中国移动认真落实工业和信息化部对于业务推广渠道、手机代收费、IDC接入、服务器层层转租等关键环节的工作要求，强化各项管理措施。
在强化互联网渠道管理方面，中国移动加强技术研发，积极探索通过渠道网关、地址加密鉴权等技术措施解决互联网渠道的技术保障问题。
中国移动陕西公司为防止互联网销售渠道层层转包、私自发展下游网站，在建立有效监控系统之前，已全面暂停利用各类社会互联网渠道开展数据和信息业务营销。下一步将在“可管、可控”的状态下逐步开放互联网营销工作。
在强化代收费管理方面，中国移动在全面梳理和完善合作伙伴管理制度和流程的基础上，进一步从业务内容、推广渠道等多个方面开展端到端的清查和整治工作。加强技术手段的研发，通过采取加密鉴权管理的方式，保障梦网上网业务计费点的可管可控。
今年，中国移动陕西公司严格规范手机上网代收费行为，对所有WAP业务收费协议的服务提供商和内容提供商全部暂停计费，并从业务名称、业务内容、推广渠道等多个方面开展了全面清查。同时，与所有合作方签署承诺书，要求合作方确保其自身内容不能有任何涉黄信息，杜绝与手机淫秽色情网站产生利益关系的一切可能。
目前，中国移动陕西公司与120家本地合作方均签署了“信息安全责任承诺书”。一是严禁利用广告联盟等第三方进行业务推广。通过SIMS发布公告，明确要求梦网合作商严禁利用广告联盟等第三方进行业务推广，同时明确信息安全的责任方及违约责任，要求本地接入及全网本地接入SP签署“合作伙伴信息安全承诺书”。二是加强梦网业务异常监测工作。针对梦网业务收入，从收入、投诉、业务量等多维度进行异常监控。针对山寨机内置梦网业务问题，重点加强客户数据核查分析，建立了梦网业务周分析机制，及时发现SP违规问题，并进行处理。
强化管理 确保整治工作持续推进
中国移动下大力气，强化各项管理工作，确保整治工作持续推进。
在强化IDC接入管理方面，严格执行“先备案，后接入”的原则，将客户自行备案统一调整为各省公司代为备案，同时对全部接入的网站开展逐一核查，第一阶段已完成存量17588个网站清查，停止未备案网站数109个，网站备案率为99.87%。建立了动态核查周报机制，实现各省公司动态核查接入网站的备案情况及备案信息准确率并每周汇报制度。
中国移动陕西公司目前尚未开展IDC业务，在专项行动中重点针对企业建站及专线接入网站加强了网站接入责任管理。
一是与接入网站签署信息安全协议。向全省下发了《与互联网专线客户、SI签署信息安全协议的通知》，明确要求各分公司按照“谁接入、谁负责，谁收费、谁负责，谁提供、谁负责，谁维护、谁负责”的原则，对使用公司互联网专线的集团客户、SI进行全面核查，并根据核查结果，完成了协议(承诺书)签署等工作。对内容不可控的小型独立WAP网站暂停接入，加强了对接入网站的全面有效的日常监测，各市分公司每日对接入网站进行检测。对接入的全部网站进行了全面核查，未发现未备案网站，针对备案信息不准确的网站进行了信息更新。
二是对接入网站进行全面清理，确保备案真实性。加强业务流程管理，禁止开展专线业务的层层转包，严禁向个人WAP/WEB站点提供专线接入，并于2010年3月10日前完成了个人WAP/WEB站点的清理工作。
在强化管理杜绝服务器层层转租方面，中国移动在全网范围内，不允许各省公司发展新增ISP和代理商。对于存量的ISP和代理商，签署信息安全承诺书，不允许其开展任何形式转租转包行为，一旦发现立即终止合作，坚决杜绝转租行为。落实“网站接入协议及用户入网安全责任书签署要求”，明确信息安全责任书中“禁止开展任何形式的转租行为”相关条款。
三是严格规范，杜绝虚假备案信息接入。制定了互联网备案管理办法，从业务流程、业务管理双重确保虚假备案信息无法接入。
中国移动陕西公司大力加强对网站备案信息的核查。按照工信部网站备案信息核验的要求，认真开展网站备案信息真实性核验工作，对接入网站主办者进行当面拍照核验，并留存备案资料。截止目前，中国移动陕西公司已完成所有接入网站的真实性核验工作。
首先，严格网站备案当面核验制度。明确了网站备案真实性核验工作责任分工和工作流程，并对真实性核验具体工作要求进行了细化分解及说明。自网站备案真实性开展以来，中国移动陕西公司积极配合工信部、省通信管理局，认真落实相关网站备案真实性核验工作，对公司内各网站核验单位提交备案需求进行及时备案及二次核验工作，对各网站建设、维护单位提交的备案材料进行了收集、存档工作，同时建立核验材料档案库，对各类核验材料进行了归档处理。
其次，对存量客户备案真实性认真核验。对接入的每一个存量客户所提供的备案信息及系统信息记录逐一进行二次真实性核验，对接入的每一个存量客户所提供的备案信息及系统信息记录逐一进行真实性核验，核查接入网站的备案信息真实性核验记录，记录中包括核验网站名称，核查人员，核查时间等要点都在存档的备案材料中都有明确的体现，确保核验资料真实、有效，对存在不明晰或错误情况进行检查反馈，进一步提高管局一次核验通过成功率。
再次，实施备案信息定期核验制度。按照集团公司要求制定了备案信息定期核验表，其周期为每季度一次，落实备案信息定期自查、回访工作。由地市分公司进行对其归属网站进行定期核验，省公司对市分公司上报的数据与存档文件进行核对和更新。
同时，严格执行存量客户备案的周报反馈机制。在对存量网站动态核查的同时，对接入公司的网站进行了全面自查，对部分不规范网站立即整改。
在对接入商当面核验方面，要求网站真实性核验的核验单填写均按照《网站备案信息真实性核验单》进行规范填写的，对已经通过真实性核验的存量网站进行抽查来看，各项上报信息均达到准确、规范的要求。
在涉及域名注册服务的企业建站业务中，中国移动陕西公司对所有企业建站客户进行了清查，要求所有客户补充注册信息和注册材料，对于新注册的域名，严格按照工业和信息化部、CNNIC的要求，向CNNIC提交书面申请材料。
中国移动陕西公司有关人士表示，整治手机淫秽色情专项行动任重道远，公司将责无旁贷地履行自己的社会责任，切实深入地开展工作，通过与社会各方的共同努力，努力营造积极健康的绿色网络环境。
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