导读：2008年，SP行业距离三年前巅峰时期萎缩80%，如今刚刚走出低谷，却又将迎来新一轮严打，这个拥有十年历史的行业走向凋谢已无可避免。移动互联网创业公司也将深受波及。
实际上，早在一个月前，国内一些SP企业已经获得相关预警信息。据知情人透露，直到几天前，中移动集团公司内部才真正通过这项政策，“预计8月底文件将发到SP手上，9月全面实施已是板上钉钉”。
据预测，一旦该政策完全推行，目前占国内SP行业七成收入的点播业务将遭毁灭性打击，收入萎缩最高可能达60-70%，全行业损失可能接近一半，损失规模在数百亿元级别。目前各大SP企业正在商讨相应对策。
移动新军规出现三大版本：
铁定9月初全国范围全面实施
腾讯科技从多个渠道获悉，目前该政策确定在中移动内部会议获得通过，不久将发放到国内SP手上。其核心内容，就是对国内所有SP公司的全部点播业务，全面实施计费提醒和确认服务。
最早的消息版本源于某专业网站。该网站消息显示：中移动将从9月1日起对点播业务实施“三次确认”。
所谓“三次确认”，大概是参照此前“二次确认”的说法，也就是用户在申请点播业务后，将第三次收到确认短信，用户可以在1小时内选择确认或者拒绝付费（含不回复）。
该消息还曝光了中移动新政的四个短信模板，其中包括要求用户确认短信、获得确认的自动回复短信，以及1小时内未获用户确认的取消短信。
然而，腾讯科技从另一可靠渠道获得的信息是：中移动在9月1日推出的新政策，并非上述传言的“三次确认”，其真实名称是“短信点播计费提醒”。
“两者内容其实差不多，但说法还是有一定差别，因为移动内部并没有‘三次确认’的说法。”上述人士透露，所谓点播计费提醒，也是在用户申请点播业务后，系统自动给用户手机发送详细计费提醒，用户必须选择同意后才能扣费。
早在今年7月，国内各大SP包月业务已经全面二次确认和计费提醒，但按条的点播业务并没有整治在列。上述知情人士透露，由于点播业务占SP全行业营收的60%以上，因此以前包月政策影响不大，而这次点播计费提醒措施却“杀伤力很大”。
相比之下，腾讯科技独家获悉的第三个传闻版本真实性更高。8月11日晚，国内某知名投资机构负责人向腾讯透露，中移动在9月1日全面上线的，其实是“二次确认”的“无差别实施版”，措施虽然不新鲜，但力度和范围“史无前例”。
“无差别实施，就是所有的省份，所有的SP公司的点播业务，都必须实施这道程序，无一幸免。”
该人士向腾讯科技解释说，尽管中移动在2005年就推出了这项政策，但一直都是局部推行，并未大面积上线。“以前只有遭投诉的SP业务，才会在该省份实施二次确认，绝大多数SP公司（包括A、B、C级别）、绝大多省份，都是实施SP信用制度。”他透露，今年9月1日后，运营商依靠信用制度管理SP的做法将被彻底取消。
据悉，这项政策将在9月1日全国推行，包括空中网、新浪、搜狐等知名公司的短信、彩信在内的点播业务，都将受到大面积影响。“全面二次确认政策一旦推行，我相信国内SP行业将重回2007-2008年的低迷期。”
祸起山寨机内置乱象：
业内人士担心“魔高一丈”
据了解，中移动这次出台“9月新规”，其本意是为了打击屡治不绝的山寨手机内置菜单现象。从年初开始，山寨手机内置菜单现象已经引起工信部和运营商的重视，5个月前，央视3-15晚会的相关报道，更是加速了全行业整治进程。
按中移动随后的要求：所有SP业务须在7月1日之前，撤出山寨机和水货手机内置菜单。以后出现违规内置现象，涉事SP将被停止业务。同时，中移动还出台“增值业务订购主动提醒服务”及“0000业务查询和退订服务”两项措施。
山寨手机内置现象得到一定程度遏制。不过，工信部近期在四川全国播测SP治理情况时发现：从年初开始的山寨机治理措施，仍有死灰复燃迹象。针对严打政策，山寨手机和不良SP依然可以通过不少渠道恶意扣费。
新一轮的整治风暴由此而来。据上述不愿透露姓名的知情人士透露，从9月份开始，用户在订购点播业务后，将收到带有6位数的数字符串动态验证码的计费提醒，用户必须在一小时内输入这6位数字回复短信，才可能算消费成功。如果是二次确认的话，用户回复手续可能相对简单一些。
“按照一般逻辑，用户在回复点播前，东西已经买到手上了。这时再要求他确认付费，这基本上不太可能实现。”该人士判断说，一旦全面上线二次确认，都将对国内点播业务造成严重打击。
更令该人士担心的是，这一政策对山寨机内置业务虽然有一定打击，但新出售的山寨手机依然可以通过技术手段，屏蔽并自动回复二次确认短信。也就是说，山寨手机依然可以强制用户点播消费，并能识别验证码并回复确认信息，乱扣费过程依然悄无声息。
“我的预测有些悲观。估计对山寨手机业务影响仅有20%左右，短期有影响，但不足以致命。真正致命的是正规SP业务，最乐观的预测也将将损失60%以上。”该人士预测说。
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