电信业发展困境及智能化转型模式探索解析

　　移动互联网时代，传统电信业面临被旁路和边缘化的风险
　　移动互联网给传统电信业带来了巨大冲击，新形势下传统电信业面临着业务模式、商业模式和资源发展模式更新的严峻挑战。

• 通信领域仅存的业务创新优势和用户感知优势受到颠覆性冲击

　　随着移动互联网的融合发展，传统产业间的边界开始模糊，移动互联网事实上打破了产业之间、产业链上下游之间的壁垒，让互联网公司、消费电子公司、电信运营商、终端厂商甚至芯片厂商在整个产业链上形成短兵相接的竞争态势。智能终端与应用程序商店有效结合，导致移动互联网乃至移动通信的业务创新模式被极大改变，在“云+（传输）管道+端”的三大关键环节中，云和终端的作用急剧扩大。互联网企业、IT巨头等掌握了移动互联网发展的制高点，运营商原有的云端优势被大大削弱，使管道优势不能充分发挥，而终端亦非核心竞争力所在，因而在移动互联网的浪潮中运营商正面临被边缘化的风险。

• 网络带宽不足和网络性能下降之间的矛盾将更加尖锐和长远

　　移动互联网带动了移动网络流量的爆炸性增长。目前我国移动数据业务还处于发展初期，发展潜力远未释放。由于无线资源的稀缺性和无线环境的突变性，流量激增将导致无线网络资源加速消耗和网络服务质量的下降。

• 网络的价值被严重低估，数据流量增长与收入增长失去关联性

　　数据流量的增长并未给运营商带来相应的收入快速增长。来自互联网企业的第三方业务占了移动数据流量的90%以上，却对运营商的收入贡献十分有限。2010年，我国移动数据流量占比超过移动话音流量，但移动数据流量收入占移动话音收入比例不到10％。据Informa公司分析，全球移动数据业务收入远远落后于同期流量增速，流量增长与收入增长间的剪刀差将持续扩大。
　　实施以智能化为核心的变革是传统电信业应对管道化的策略选择
　　智能化发展要抓住两大关键。

• 打造智能化管道，实行并持续优化流量经营和流量管理

　　网络是运营商的核心资源，为应对移动互联网给传统电信业带来的资源发展模式挑战，发展智能管道已成为业界共识。
　　夯实IT基础设施，打造高效综合管道。IDC、CDN、云计算中心（简称“3C”）是新一轮IT服务的基础设施，要加大建设力度，使其与传输管道一起构建出综合管道的优势。应大力发展IDC，增强其对互联网业务的承载、控制和支撑能力，提升运营效率；推进CDN应用和优化，促进业务热点内容的加速分发；加快云计算技术应用，推动云计算商用服务。通过“3C”建设，为移动互联网业务应用提供更低成本、更高效率的IT基础设施。
　　推行管道差异化运营，提升现有管道价值。智能管道意味着基础运营商可以针对差异化需求，设计更有针对性的管道服务。可以从三个方面推进差异化管道服务：其一是实现对接入质量的优先级设置，对用户进行流量限制约定，实施区分忙闲时的优先级策略、基于位置的优先级策略、基于终端类型的业务优先级策略；其二是对不同的业务种类进行区分及优先级设置，对话音业务赋予比数据业务更高的优先级，对重点业务实行优先接入或者赋予更高的服务等级，以促进该业务成功商用；其三是对丰富应用的优先级设置，确定不同第三方应用的带宽资源分配的优先级。
　　实现流量差异化管理， 重建流量增长和收入增长的关联性。通过引入策略控制架构等机制，实现智能管道功能，意味着运营商可以针对差异化需求，设计更有针对性的管道服务：将高价值的流量赋予较高的优先级，优先处理；低价值的流量赋予较低的优先级，分配较少的网络资源，甚至于推后处理。这种精细化、差异化的管道运营服务能力将为运营商带来更高的价值。在应对收入成本剪刀差方面，可通过实施分级分类管理模式，根据带宽资源占用情况、用户及收入规模等因素，确定带宽资源分配的优先级，从而逐步重建流量增长和收入增长的关联性。

• 实施智能化运营，积极推进基于网络能力开放的产业链整合和资源整合

　　智能化运营的关键是发挥自身优势，开放自身资源能力，实现产业链和资源整合，创造业务创新的生态体系。向第三方提供开放的业务平台，从而推动第三方开发者提供新的应用，已经成为全球电信运营商的普遍做法。

人民邮电报