2008/08/21
山西省基础电信运营商垃圾短信治理情况检查显示，通信业垃圾短信整治效果明显，完善了业务管理，深化SP合作业务管理，加强了对点对点垃圾短信的整治。截至6月底，全省三家基础运营商仅自行关闭违规发送垃圾短信息的端口就达10家，屏蔽发送垃圾短信的号码达2800个。在通信管理局部署下，山西全行业认真开展行业应用短信业务清理工作。移动、联通、网通三家基础运营企业均规范了短信业务合同协议，明确了权利、义务、责任，规范了行业类短信业务发送行为，防止利用行业类短信端口发送垃圾短信；明确了行业应用短信业务的发送范围，严格禁止超范围发送短信，做到了对用户拒收行业类信息的，行业短信发送单位不得向用户发送短信。目前，山西移动已实现黑、白名单管理；对行业类短信发送明确作出规定时段、标注实名、严禁转租代发等规范；各基础企业对存在超范围发送短信、转租代发等严重违规行为的合作单位，或关闭其业务应用端口，或列入黑名单管理，或终止业务合作协议。
各运营企业对自有业务及对所接入SP和电话声讯台滥发短信问题进行了全面清理，确保不利用SP短信平台发送垃圾短信；要求业务管理部门定期对合作业务进行拨测，加大对所接入SP和电话声讯台的检查力度；采用技术手段限制所接入SP只能对其存在订购关系的用户下发信息，发现违规行为，立即关闭其业务端口；对全网接入的SP实行先封堵、再上报措施。截至目前，全省尚未接到省内接入的SP向用户下发垃圾短信的用户投诉。针对较为严重的点对点发送垃圾短信问题，三家基础运营商均采取了对应的技术措施，有效遏制了利用普通用户号码发送垃圾短信行为。
