该文件声称：“包括上海美通无线网络信息有限公司等34家总部和本地接入SP（服务提供商）违反了《中国联通山东分公司SP业务考核管理办法细则（试行）》中相关规定，严重损害联通用户利益。”
联通某高层笃定地说：“移动是在信产部的硬性要求下用抬高门槛的方法弥补管理漏洞，联通不会主动设障。”不过他也并不否认，联通将在未来一段时间里采取类似“变相迂回”的方式让“不符合要求的SP自动退出市场”。某运营商人士认为，上述文件就是这种“变相处罚”的表现形式。
34家SP遭殃
在文件中，联通把34家违规SP划分为三种类型：严重违规、总部接入违规和其他违规，违规数量分别为10、12、12。严重违规者包括美通无限、大众日报大众网、深圳互动科技以及最近正在筹划上市的华友世纪。
在总部接入违规的12家SP中，门户网站新浪、网易以及北京央视公众、腾讯等企业赫然在列。“他们被罚的理由是因违规私自群发、二次放号产生费用和用户投诉不按时处理等。”处罚措施除了停号限期整改、通报批评和保证用户投诉处理时限以外，各家将被罚款3万余元。此外，还被要求“彻底清除二次放号用户的定购关系，对二次放号产生费用双倍退还用户”。
将实行后五位淘汰制
2005年1月底，是联通和其合作的SP续约的日子。多家与联通有合作关系的SP对此大都心怀忧虑。更有北京一家SP人士透露：“在SP领域盛传着来自联通内部的消息，据说他们将会在31日前操作大规模的SP行业整合工作。”
记者就此向联通集团增值业务部高层求证，得到的答复是：“联通在去年2月份启动了一套管理系统，理清了订户关系，今年1月底为期一年的签约合同会相继到期，届时会根据是否有违规行为以及经营状况作出续签与否的决定。”据联通增值业务部一位高层介绍：“届时我们会按照特定的结算方式，实行后五位淘汰制。”
第一财经日报
