在接入层，支持所有固定终端和移动终端的接入。
统一的会话控制是网络融合的核心，这个层次的融合是最复杂的。会话控制层的融合包括IMS、固定软交换网、PSTN、移动软交换网和传统移动信令网等的融合。IMS与PSTN通过T-SGW实现信令互通，通过MGW实现媒体流的互通。IMS与传统移动信令网通过R-SGW实现信令互通。
由3GPP提出的IMS在固网和移动网的融合方面还有很多问题有待解决，但这些问题只会促进IMS的完善。软交换和IMS是传统电信网向NGN演进的不同阶段，PSTN、GSM、软交换网和IMS等将以互通方式长期共存，软交换网会逐步向IMS过渡。IMS将可能最终替代软交换网，成为NGN统一的融合平台。
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