宜宾气象局:视频预报会商系统加速市场化
赛文 2006/09/18
中国气象事业如何才能获得进一步发展的动力？无论从国际成功经验还是市场发展需求角度，市场化和商业化无疑是必然趋势。在气象局市场化的潮流中，宜宾气象局领先一步，通过采用视频会议系统，成功构建自己的视频预报会商系统，使得宜宾地区的气象服务在市场化方面走在同行前列，从而更好地为公众和商业客户服务，大大促进了宜宾气象事业的发展。
视频预报会商系统提上议事日程
气象服务是一种典型的公共物品。近20年来，许多国家气象服务从无偿免费的公益性服务逐步向有偿收费的商业性服务发展，个别发达国家的气象服务已经完全实现了收费服务制，并出现越来越多的私营气象公司。这种世界性的发展趋势昭示：气象服务原来并不一定都是纯粹的公共物品，气象服务只有日益市场化，才能获得持续发展的内驱力。
随着科学技术和社会经济的发展，气象信息预报的准确性提高了，企业事业单位对气象的需求也日益丰富和细分。这要求气象局必须转变观念，在市场化方面锐意进取。在这种紧迫意识下，宜宾气象局的视频预报会商系统被提上了议事日程。
宜宾气象局1964年建站，目前主要业务包括地面观测、预报服务和人工影响天气等。气象系统的主要业务特点为即时性强、分布面广，需要把大量的数据、图片、解说等气象信息，及时地向社会和企业传递。在这种形势下，宜宾气象局领导提出了极具战略眼光的决策，要尽快建立企业内部覆盖辖区内各分支机构的视频会议业务网；包含图像、语音、数据、图形、文字等各种多媒体业务通信的综合业务系统。
项目需求特点和方案选择
气象视频会商系统，指能实现各级气象部门之间的视频会议和气象会商功能的可视化的信息交流系统，实现从省气象局到各个地市及县气象局的可视通信。同时，基于这种可视通信，既要完成气象系统内部的普通远程视频会议，又要完成由值班台长、首席预报员、值班预报员共同参加的天气预报会商会议。后者要求这个视讯系统可以同时支持多方交互式视频会议和卫星云图、天气图的传输，实现远程多媒体气象会商，以便更加准确地发布各类天气预报信息。
由于气象部门有大量的分支机构，各种行政会议、例行会议、内部培训较多，因此在时间、费用上造成大量的成本，进而影响气象服务的效率。目前，宜宾市气象局的网络现状是：共享4M网络，各个分支机构均为2M的ADSL网络。为满足培训、气象数据传输等应用需要，视频会议系统在互联网上清晰度、稳定性和性价比都提出了挑战。
视频会议系统主要包括三类，一种是纯硬件，基于专项网络的视频会议系统，其特点是比较稳定，清晰度高，但在互联网上表现相对较差，且硬件、专项网络费用高昂。纯软件系统，适应性较高、比较灵活，但稳定性、清晰度等稍逊一筹，维护成本较高。相对而言，软硬结合的视频会议系统，兼具高性价比，并在互联网上有最为理想的表现。
因此，基于自身需求特点和视频会议系统的现状，宜宾市气象局决定选择软硬结合的视频会议系统领先代表——瑞福特的Smart in one视频会议系统，来打造自己的视频预报会商系统。
方案设计和利益回报
根据宜宾气象局的需求特点和网络环境，瑞福特为其提供了专门为政府、事业单位量身订做的政府级产品，可在现有网络上快速搭建视频会议系统，同时为政府及事业单位低成本构建视讯应用平台。具体包括：一台视频会议多点控制器SM-MCU-3016，放在宜宾市局机房，作为控制管理中心；各个分部采用16套SM300软件终端，主会场实现省局会议的实时转播功能，主会场10M光纤接入，各分会场2M ADSL。
采用硬件MCU＋软件终端的系统构成模式，可保证系统的长期稳定运行，同时也极大的降低了客户的成本，并完善了音视频及强大的数据功能，支持图片、流媒体、office文档等文件的显示及操作，还可将桌面广播。采用瑞福特视讯平台后，宜宾气象局不仅可以进行音视频效果优秀的视频会议，还可以利用其完善的数据功能进行如雷达测绘系统等实时操作方面的内部培训，达到了建设初期的目标要求。
通过成功打造视频预报会商系统，宜宾气象局在气象服务市场化方面迈出了一大步，同时，其构建模式也为同行提供了一个不可多得的样板。
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